滄州市舉行未成年人保護工作情況新聞發布會

2.適當照料兜底監護。截至目前，市、縣兩級15個未成年人救助維護中心全部經編辦批準后設立，及時積極開展監護缺失未成年人的救助維護工作，兜哀臨時監護底線。今年通過組織積極開展政策宣傳進村居于、法治反潛專題講座、黨史自學教育、心理個案輔導等活動服務未成年人7000余人次，獲得了很好社會效果。增大對流浪乞討未成年人臨時救助，近三年累計救助未成年人105人次，其中隨行回鄉31人次，通過人臉識別、DNA比對、網絡及自媒體等方式尋親2人次。深化兒童福利機構優化提質，市級兒童福利機構在全省率先掛牌設立“殘疾兒童定點康復機構”，不斷提高服務能力，兜哀未成年人長期監護底線。

3.多元同步關懷保護。通過組建基層兒童服務隊伍、購買專業社工項目、培育發展志愿服務組織等方式，搭起關懷服務平臺，逐步搭起“專家團隊+專業社工+兒童督導員+兒童主任+志愿者”參與的工作隊伍，有效地統合社會資源，為未成年人獲取關心關懷服務。目前，全市共有鄉鎮（街道）兒童督導員217名，村（居于）兒童主任6037名，承擔“家庭走訪、信息更新、強制報告、政策鏈接”等職責，并聯手專業社工、志愿者等人員共同為未成年人積極開展形式多樣的自我保護、社會實踐、關懷教育等活動。

二、持續發力推動未成年人保護

1.建立健全未成年人維護工作機制。《未成年人保護法》規定縣級以上人民政府應當建立未成年人維護工作協調機制，具體協調機制明確工作由民政部門分擔。6月底前我市、縣均創建了未成年人維護工作領導小組，成員由35個部門構成，統籌、協調、推動市、縣未成年人維護工作，領導小組辦公室設于民政局，分擔領導小組日常工作。同時我們正在積極推動鄉鎮（街道）成立適當工作機制，村（居于）委會設置專人專崗，創建市、縣、鄉、村四級未成年人保護工作機制。

2.著力構建“六位一體”的未成年人維護體系。市民政局將持續做好困境未成年人分類保障和監護缺陷未成年人救助保護工作，并將強化與公安、法院、檢察院、教育等部門的協作因應，建立起“監測預防、強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預”的五位一體的救助保護機制，著力建構家庭保護、學校維護、社會維護、網絡維護、政府保護、司法保護“六位一體”的未成年人維護工作新格局。

3.積極推進“二中心、一站、一點”未成年人保護平臺建設。以創立全國、省示范縣為契機，大力前進市、縣未成年人救助保護中心高標準建設和專業化運行，將其打造出成為貫徹落實未保法和吸納各方資源參予未成年人維護的最重要陣地和工作抓手。同時在鄉鎮（街道）、村（居）建立未成年人維護工作站（點），具體辦理未成年人涉及事務。

4.增強未成年人保護工作力量。依托“12345”市民服務熱線設置“未成年人維護專席”，及時提供未成年人維護方面的問題受理、咨詢和幫助。通過開展一系列“線上+線下”培訓活動，提高兒童主任履職能力水平，為未成年人提供專業化的關懷服務。以鄉鎮（街道）為單位，對轄區內留守兒童和困境兒童積極開展評估幫扶，根據評估結果，實施精準關愛幫扶。打造出“黨員爸媽”、“護童之家”等未保服務品牌，讓關懷服務惠及更多未成年人。

5.強化未成年人維護工作宣傳教育。利用生動活潑、通俗易懂的形式積極開展《未成年人保護法》等法律法規和政策文件的宣傳教育，尤其增大對農村地區的宣傳引導力度，深入宣傳、廣泛宣傳，提高群眾法律意識，希望達到家喻戶曉、人人皆知的效果，變“要我維護”為“我要維護”，大力營造關心、關懷、注目未成年人成長的良好氛圍。

謝謝大家！

主持人：滄州市委宣傳部對外推廣和新聞發布科科長 蘇國卿

謝謝于龍波局長。

下面開始發問，提問前請舉手示意，并通報所屬的新聞機構。

滄州日報記者：哪些情況下民政部門對未成年人進行臨時監護和長期監護？

滄州市民政局副局長 于龍波：

臨時監護：《未成年人保護法》第六章第九十二條規定：具有下列情形之一的，民政部門應當依法對未成年人展開臨時監護：（1）未成年人流浪乞討或者身份不明，暫時查詢不到父母或者其他監護人；（2）監護人下落不明且無其他人可以擔任監護人；（3）監護人因自身客觀原因或者因發生自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件無法遵守監護職責，導致未成年人監護缺失；（4）監護人拒絕接受或者怠于遵守監護職責，造成未成年人處于無人照料的狀態；（5）監護人唆使、利用未成年人實施違法犯罪不道德，未成年人需要被帶離移往；（6）未成年人遭受監護人嚴重損害或者面臨人身安全威脅，必須被緊急安置；（7）法律規定的其他情形。

對臨時監護的未成年人，民政部門可以采取委托親屬養育、家庭收養等方式進行安置，也可以交由未成年人救助維護機構或者兒童福利機構進行收養、撫養。臨時監護期間，經民政部門評估，監護人新的具備履行監護職責條件的，民政部門可以將未成年人送回監護人撫養。

長期監護：《未成年人保護法》第六章第九十四條規定了由民政部門分擔長期監護職責的情形：（1）查找不到未成年人的父母或者其他監護人；（2）監護人喪生或者被宣告喪生且無其他人可以擔任監護人的；（3）監護人失去監護能力且無其他人可以兼任監護人的；（4）人民法院裁決撤消監護人資格并指定由民政部門擔任監護人的；（5）法律規定的其他情形。

主持人：滄州市委宣傳部對外推廣和新聞公布科科長 蘇國卿

本場發布會到此結束，謝謝于龍波局長，謝謝各位記者朋友們，妳。（徐亮 孫博）

(責任編輯：陳高強_HB19)